3분경제

안녕하세요? 3분경제 57번째 이야기로

젠트리피케이션에 대해 알아보겠습니다.

젠트리피케이션 (Gentrification)이란,

저소득층의 주거 지역에 중산층 (Gentry)이

유입되면서 지역이 활성화되고,

임대료가 상승함에 따라 원주민들은

다른 지역으로 밀려나는 현상을 뜻합니다.

젠트리피케이션은 상업, 농업 등 다양한 분야에서

다양한 원인과 방식으로 일어나고 있습니다. 

최근에는 상업 젠트리피케이션 (이하 젠트리피케이션)이 

주목받고 있습니다. 

상업 젠트리피케이션을 알리는 대표적인 신호는 

지역 상점들의 업종변화입니다. 

상업 젠트리피케이션 초기에는 세탁소, 식료품점같은 

소규모 상점들이 사라지고 카페, 레스토랑이 증가하는 현상을 보입니다. 

시간이 더 지나면서 대규모 자본 유입에 따라

프랜차이즈 음식점, 쇼핑몰 등이 들어서기도 합니다.

서울에서 젠트리피케이션이 일어난

대표적인 지역은 아래와 같습니다.

♣ 대학로, 신촌 (1980 ~ 90년대)

♣ 압구정로데오 (90년대)

♣ 홍대, 삼청동, 가로수길 (90년대 ~ 현재)

♣ 북촌, 서촌, 문래, 경리단길, 해방촌, 

연남동, 망원동, 성수동 (2010년대 ~ 현재)

그 중에서도 젠트리피케이션의 전형으로

꼽히는 것이 홍대 앞입니다.

주택지역이던 홍대 앞에 80년대 초,

미술과 음악을 중심으로 한 예술가들의 작업실이 

들어서면서 특색 있는 문화가 자리 잡았습니다.

그리고 이미 80년대부터 젠트리피케이션이 발생한

신촌지역에서 상점들이 홍대로 이주하기 시작했습니다.

이후 언더그라운드문화, 클럽문화를 거쳐 

외국인이 많이 찾는 대표관광지로 발전했습니다.

하지만 그 이면에는 젠트리피케이션이 있었습니다.

84년 지하철 2호선이 개통되고 

90년대 클럽 문화가 확산되면서 

점차 홍대 앞은 상업화되기 시작했습니다.

2000년대 들어 본격적으로 홍대 앞에 자본과

대중적인 유흥문화가 유입되었습니다. 

이로 인해 임대료가 올랐고

홍대의 문화를 형성하던 예술가, 소규모 자영업자들은 

오른 임대료를 감당하지 못해 

인근 지역으로 밀려나기 시작했습니다.

2010년대에 들어 이들이 이주했던 지역에

다시 젠트리피케이션이 발생하면서,

망원, 합정, 상수, 당인, 연남, 연희동 등으로

연속적인 재이주가 일어나고 있는 상황입니다

젠트리피케이션은 낙후되었던 지역의 환경을 정비하고,

지역에 대한 투자를 통해 지역경제를 활성화시킨다는

순기능을 갖고 있습니다.

그러나 상업화에 따라 건물 임대료가 상승하면서 

기존 소규모 자영업자와 지역 원거주민들이 떠나고, 

그 결과 해당 지역은

정체성을 잃고 쇠퇴하게 되는 악영향도 있습니다. 

또한 주변지역까지 젠트리피케이션의 폐해가 미치는 

악순환이 발생하기도 합니다. 

특히 과거의 젠트리피케이션이 

장기간에 걸쳐 일어났던 것과는 달리, 

최근에는 5년 정도로 그 진행 속도가 빨라지고 있습니다. 

그리고 서울뿐만 아니라 지방에서도 관광지나 

번화가 중심으로 젠트리피케이션이 나타나고 있습니다.

기존 상가임대차법으로는 임대차기간 5년까지만 보호가 되므로,

젠트리피케이션을 막기에는 역부족이라는 지적이 있습니다.

매장에 투자한 권리금을 회수하는데만 2~3년이 걸리기 때문입니다. 

그래서 임차인의 계약갱신요구권 행사가능 기간을

더 늘려야 한다는 주장도 있습니다.

상가임대차법 제10조(계약갱신 요구 등)

② 임차인의 계약갱신요구권은 최초의 임대차기간을 포함한 

전체 임대차기간이 5년을 초과하지 아니하는 범위에서만

행사할 수 있다.

서울시는 젠트리피케이션을 막기 위해 2015년 11월에

‘젠트리피케이션 종합대책’을 발표했습니다.

이를 통해 서울 내 6개 지역을 대상으로

젠트리피케이션 발생에 대응하고 있습니다.

<서울시의 젠트리피케이션 종합대책>

1. 건물주 – 임차인 상생협약

(임대료 인상 자제, 임차인은 건전한 영업활동)

2. 소상공인에게 앵커 (핵심)시설 임대

3. 장기안심상가 운영 

(서울시가 건물보수비용 지원하고,

건물주는 일정기간 임대료 인상 자제)

4. 소상공인의 상가매입자금 융자

5. 법률지원단 운영

6. 상가임차인 보호 조례 제정

7. 젠트리피케이션에 대한 공론화

제도적인 방안 외에, 

문화예술가와 사회운동가들을 중심으로

젠트리피케이션에 저항하려는 움직임도 나타나고 있습니다.

하지만 자본주의 사회에서 젠트리피케이션은 본질적으로

발생할 수밖에 없다는 한계가 있습니다.

젠트리피케이션이 심해지면 지역 공동화 현상이 발생하고,

결국 해당 지역에 독이 되어 돌아옵니다.

정부 지자체의 제도 개선과 건물 임대인, 임차인,

지역공동체가 함께 노력하여

지속가능한 도시를 만들어야 하지 않을까요?

3분경제 오시는 길

Facebook : https://www.facebook.com/3mineconomy/

Blog : http://3mineconomy.tistory.com/

2017/06/11 - [3분경제] - [3분경제] 비트코인과 가상화폐

2017/06/16 - [3분경제] - [3분경제] 2017 커피시장 분석 및 커피프랜차이즈

2017/06/25 - [3분경제] - [3분경제] 갭투자와 6.19 부동산대책

도움이 되셨나요? 공감♥ 부탁드립니다~